Главная | Защита прав потребителя | Роль конституционного суда в защите социальных прав граждан

Вы точно человек?

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в механизме защиты социальных прав граждан

Особенно это справедливо для социальных прав граждан, которые напрямую служат высшим интересам человека, являются главной правовой обителью для всех, кто нуждается в поддержке и защите, в социальном покровительстве государства. Социальные права как объект конституционного контроля Основные направления деятельности Конституционного Суда Российской Федерации по социальной защите граждан необходимо рассматривать в общем русле реализации конституционных принципов социального правового государства в новых условиях социально-экономического и политического развития России.

Социальная политика сегодняшней демократической России декларирует две основные задачи: Речь идет о создании рынка социальных услуг, где гражданин являлся бы активным равноправным субъектом социальных отношений, а не объектом "отеческой" заботы государства, как это было до недавнего времени.

роль конституционного суда в защите социальных прав граждан под ногами

С таким подходом неразрывно связан переход от преимущественно социальной поддержки, социального вспомоществования к преимущественно социальному страхованию населения с дифференциацией страховых выплат по различным критериям, но, прежде всего, - в зависимости от страховых взносов гражданина или его работодателя. Эти принципы социальной политики и, соответственно, подходы решению задач социальной защиты граждан согласно новому для нас пониманию требований социальной справедливости, равенства и свободы находят отражение и в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Социальная проблематика весьма заметна в деятельности Конституционного Суда. Объектом его контроля за летний период существования стали более 30 федеральных правовых актов, регламентирующих отношения в данной сфере это примерно четверть от общего числа проверенных. И этот перечень социальной проблематики в деятельности Конституционного Суда РФ можно было бы продолжить. Субъекты обращений в Конституционный Суд Специфика соответствующей категории дел определяется в этой части тем, что подавляющее большинство субъектов обращений в Конституционный Суд составляют граждане, реализующие в данном случае закрепленное в Конституции РФ ч.

На втором месте находятся суды общей юрисдикции и арбитражные суды, которые могут обращаться в Конституционный Суд, если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о неконституционности примененного или подлежащего применению в данном деле закона.

когда роль конституционного суда в защите социальных прав граждан был реален

Применительно к данной категории дел важно подчеркнуть, что в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" правом на обращение в Суд с жалобой обладают не только граждане, но и их объединения, включая, например, профсоюзы. Так, профсоюз летного состава гражданской авиации обращался в Конституционный Суд с требованием о проверке конституционности отдельных положений Закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров конфликтов " в части, запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации.

Более того, Конституционный Суд РФ исходит из того, что правом на обращения с жалобой обладают и такие объединения граждан, как юридические лица акционерные общества, товарищества и т. Закон СССР от При этом нельзя не учитывать, что применительно к российской действительности с ее советским социалистическим наследием социальные права в общественном сознании традиционно обладают повышенной ценностью в сравнении с другими правами: Не случайно абсолютное большинство дел по вопросам социальной защиты рассматривались Конституционным Судом РФ в порядке конкретного, а не абстрактного нормоконтроля по жалобам граждан.

Но не только и не столько кругом заявителей объясняется активность Конституционного Суда по вопросам социальной защиты. Здесь имеют место более глубокие причины, среди которых - сама по себе закрепленная в Конституции РФ года конституционная концепция социальной защиты граждан. Конституционно-правовые характеристики системы социальной защиты граждан В чем заключаются основные характеристики сложившейся на основе Конституции года системы социальной защиты граждан РФ и, соответственно, какова роль Конституционного Суда в реализации и развитии конституционной концепции социальной защиты граждан?

Ответ на эти вопросы связан с рядом дискуссионных проблем. Во-первых, это вопрос о пределах конституционного регулирования социальных отношений вообще и социальной защиты граждан в частности. Во-вторых, это не новый, но имеющий различные варианты решения вопрос о юридической природе, возможностях прямого применения конституционных норм о социальных правах граждан и, соответственно, о юридической силе корреспондирующих материально-финансовых обязательств государства перед гражданами в социальной сфере.

В-третьих, это весьма важный и не менее дискуссионный вопрос о пределах судебной защиты социальных прав граждан, в том числе о возможностях конституционного правосудия в решении проблем социальной защиты граждан. Речь идет, в частности, о том, в какой мере и каким образом Конституционный Суд должен учитывать при разрешении конкретных дел о конституционности норм социального законодательства материально-финансовые возможности государства; содержит ли Конституция достаточные нормативно-правовые ориентиры для законодательной и исполнительной власти в социальной сфере, которыми мог бы и должен руководствоваться в том числе Конституционный Суд при осуществлении конституционного контроля в данной сфере.

Наконец, в-четвертых, это вопрос о механизмах реализации постановлений Конституционного Суда по социальным вопросам, решение которых имеет не только правовой, но, прежде всего, финансово-экономический характер. И это далеко не исчерпывающий перечень вопросов. В рамках обозначенных проблем важно не оставить без внимания прежде всего те аспекты, которые имеют, как представляется, общеметодологическое значение для конституционного контроля в сфере социальной защиты граждан.

В частности, говоря о содержании и пределах конституционного регулирования социальной защиты граждан, нельзя ограничиваться проблемой социальных прав граждан как таковых. Конституция РФ позволяет выявить достаточно сложные системно-иерархические связи нескольких уровней конституционных институтов социальной защиты граждан.

В своей совокупности они составляют нормативно-правовую основу практической деятельности Конституционного Суда РФ по осуществлению конституционного контроля в данной сфере. Конституция РФ закрепляет, таким образом, несколько уровней конституционного обоснования системы социальной защиты граждан, что создает достаточно широкую нормативно-правовую базу для осуществления конституционного контроля в данной сфере.

Очевидным является, однако, и тот факт, что для конституционного регулирования данной сферы в условиях признания конституционных принципов рыночной экономики и правового государства характерны очевидные концептуальные противоречия. Масштабы регулирования социальных отношений и фиксация широкого круга социальных прав во многом являются продолжением традиций советских конституций. Ведь социальные права, пожалуй, в наибольшей степени соответствовали господствовавшей в советский период идеологии государственного патернализма, когда государство брало на себя обязанности перед своими гражданами по их обеспечению минимальным объемом социальных благ предоставлявшихся, как правило, "бесплатно" для конкретного гражданина , а взамен брало у человека его свободу, - как политическую, так и экономическую.

Конституция года закрепляет данные права в ином контексте: Россия объявляется демократическим правовым государством, проповедующим принципы рыночной экономики, признающим и защищающим все формы собственности, включая частную, в полной мере гарантирующим основные личные и политические права. Отсюда и другая идеология социальных прав. В советском варианте помимо того, что они были декларативны, зачастую превращались в обязанность и не защищались судом удовлетворение данных прав рассматривалось как цель государства, что оправдывало его монополию на распределение материальных благ, способствовало вытеснению из жизни свободы и права и, в конечном счете, оборачивалось иллюзорностью самих социальных прав.

В современном понимании социальные права находятся в одном ряду с иными основными правами и свободами человека и гражданина - личными и политическими. Это как бы делает их конституционно равноценными и предполагает одинаковую правовую защиту, в том числе в рамках конституционного правосудия. Вместе с тем они обеспечиваются в той мере, в какой это требуется для поддержания социального мира и не ведет к чрезмерному ограничению классических личных и политических прав и свобод; реализация социальных прав нацелена не просто на создание достойного существования, а на то, чтобы помочь все большему числу людей включиться в отношения формального равенства свободного эквивалентного обмена и преуспеть в них, чем, кстати, преодолевается одно из основных противоречий - между требованиями социальной справедливости и правового равенства.

Конституция как нормативная основа разрешения правотворческих и правоприменительных проблем социальной защиты граждан Полнота осуществления социальных прав в решающей степени зависит от состояния экономики.

Удивительно, но факт! Судебная защита конституционных социально-экономических прав явилась объектом исследования К. Впервые в бывшем Союзе и в России право на труд было закреплено в Конституциях , г.

Конституция же содержит только общие установки в данной сфере; законодательство оно включает десятки федеральных законов, регламентирующих трудовые, жилищные, пенсионные, иные социальные отношения , развивая эти установки, создает механизмы реализации социальных прав. Роль же Конституционного Суда как одного из институтов социальной защиты граждан состоит в том, чтобы гарантировать правовое согласование и разграничение социально-политических интересов, формировать разумный правовой баланс между социальной.


Читайте также:

  • Комиссия трудовых споров сургут
  • Куда подавать иск об ограничении родительских прав
  • Бесплатная юридическая помощь севастополь
  • Речь юриста на консультации
  • Сумма алиментов на ребенка от второго брака
  • Юридическое лицо находится в процессе ликвидации
  • Ипотека втб 24 в бийске